New Criminal Law : બ્રિટિશ યુગના ફોજદારી કાયદાના સ્થાને સોમવારથી લાગુ કરવામાં આવેલા ત્રણ નવા ફોજદારી કાયદાઓ અંગે કાયદાકીય નિષ્ણાતોએ મિશ્ર પ્રતિક્રિયા આપી છે. કેટલાકે તેને ફોજદારી ન્યાય પ્રણાલીના આધુનિકીકરણ તરફનું ‘મહત્વનું પગલું’ ગણાવ્યું છે, જ્યારે અન્ય લોકોએ તેને ‘કઠોર’ અને ‘શેમ’ પરિવર્તન ગણાવ્યું છે. ભારતીય ન્યાય સંહિતા (BNS), ભારતીય નાગરિક સંરક્ષણ સંહિતા (BNSS) અને ભારતીય પુરાવા અધિનિયમ (BSS) 1 જુલાઈથી સમગ્ર દેશમાં અમલમાં આવ્યા છે. આ ત્રણ કાયદાએ અનુક્રમે ભારતીય દંડ સંહિતા, ફોજદારી કાર્યવાહી સંહિતા અને ભારતીય પુરાવા અધિનિયમનું સ્થાન લીધું છે.
સિંઘવીએ નવા કાયદાઓની ટીકા કરી હતી
વરિષ્ઠ વકીલ અભિષેક સિંઘવીએ જણાવ્યું હતું કે વાસ્તવિક સુધારા લાવવાની તક ચૂકી ગઈ છે અને નવા કાયદાઓમાં ‘ખોટા ફેરફારો’ કરવામાં આવ્યા છે. તેમણે કહ્યું કે નવા કાયદાઓએ કોર્ટમાં, ખાસ કરીને નીચલી અદાલતોમાં પેન્ડિંગ મોટી સંખ્યામાં કેસોના મહત્વના પાસાને અવગણ્યો છે. જો કે, વરિષ્ઠ વકીલ અને સુપ્રીમ કોર્ટ બાર એસોસિએશન (SCBA) ના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ આદિશ સી. અગ્રવાલે નવા ફોજદારી કાયદાઓને ફોજદારી ન્યાય વિતરણ પ્રણાલીને આધુનિક બનાવવા અને સમય-સમયબદ્ધ ન્યાય પ્રદાન કરવા તરફ એક મહત્વપૂર્ણ પગલું ગણાવ્યું હતું.
નવા કાયદા ખતરનાક છે: મનીષ તિવારી
અગ્રવાલના સમાન મંતવ્યો વરિષ્ઠ વકીલો અને ભાજપના સાંસદો મહેશ જેઠમલાણી અને વિકાસ પાહવાએ પણ વ્યક્ત કર્યા હતા. વ્યવસાયે વકીલ અને કોંગ્રેસના સાંસદ મનીષ તિવારીએ નવા કાયદાઓને ‘પ્રકૃતિમાં ઘાતક’ અને અમલીકરણમાં ‘કડક’ ગણાવ્યા. એડવોકેટ કામિની જયસ્વાલ તિવારી સાથે સહમત થયા અને તેમને ‘વિનાશક’ ગણાવ્યા. વકીલોની સર્વોચ્ચ સંસ્થા બાર કાઉન્સિલ ઓફ ઈન્ડિયા (BCI)એ આ કાયદાઓને ટેકો આપ્યો છે અને તાજેતરમાં જ દેશભરના તમામ બાર એસોસિએશનોને વિનંતી કરી છે કે તેઓ નવા ફોજદારી કાયદાના અમલીકરણ સામે તાત્કાલિક કોઈ આંદોલન કે વિરોધ ન કરે.
‘નિર્ણય આપવા માટે ચોક્કસ સમયમર્યાદા નક્કી કરવામાં આવી છે’
ભૂતપૂર્વ SCBA પ્રમુખ અગ્રવાલે જણાવ્યું હતું કે, ‘નવા કાયદા દ્વારા લાવવામાં આવેલ એક મહત્વપૂર્ણ ફેરફાર એ છે કે ટ્રાયલ અને ચુકાદા માટે ચોક્કસ સમય મર્યાદા નક્કી કરવામાં આવી છે. તેમણે કહ્યું કે ન્યાયાધીશોએ દલીલો પૂર્ણ થયાની તારીખથી 30 દિવસની અંદર તેમનો ચુકાદો આપવો પડશે, જે લેખિતમાં નોંધવાના કારણો માટે 45 દિવસની વધુ મુદત સુધી લંબાવી શકાય છે.
‘ઘણી હકારાત્મક બાબતો, કેટલીક ખામીઓ પણ’
જેઠમલાણીએ કહ્યું કે વિપક્ષી પાર્ટીઓ સમજી નથી રહી કે આ કાયદાઓ ફરિયાદી, પીડિતો અને ગુનેગારો માટે છે. તેણે કહ્યું, ‘મને સમજાતું નથી કે કઈ જોગવાઈઓ સમસ્યા છે. તેઓ કંઈ પણ કહે છે અને જોગવાઈઓનું વિશ્લેષણ કરતા નથી.’ તે જ સમયે, પાહવાએ કહ્યું, ‘હું માનું છું કે જો આ કાયદાઓને સંપૂર્ણ રીતે વાંચવામાં આવે તો તેમાં ઘણી સકારાત્મક બાબતો છે. ત્યાં ચોક્કસપણે કેટલીક ખામીઓ છે. સૌથી સકારાત્મક પાસું એ ટેકનોલોજીનો અમલ છે. સમગ્ર ફોજદારી ન્યાય પ્રણાલી હવે ટેક્નોલોજી દ્વારા સંચાલિત થશે.
‘ન્યાયાધીશો જૂના પડતર કેસોમાં સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે’
આ કાયદાઓ પર બોલતા સિંઘવીએ કહ્યું કે એક વસ્તુ જે સંપૂર્ણપણે ભૂલી ગઈ છે તે એ છે કે ન્યાયાધીશો જૂના પેન્ડિંગ કેસ સાથે સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે. સિંઘવીએ કહ્યું, ‘આપણી નીચલી અદાલતોમાં લગભગ સાડા ત્રણ કે ચાર કરોડ કેસ પેન્ડિંગ છે. અમારી હાઈકોર્ટમાં લગભગ 60 લાખ કેસ પેન્ડિંગ છે જ્યારે સુપ્રીમ કોર્ટમાં લગભગ 75,000-80,000 કેસ પેન્ડિંગ છે. જ્યારે તમે અલ્પવિરામ, પૂર્ણવિરામ મૂકીને કાયદા સાથે છેડછાડ કરો છો, ત્યારે તે ફરિયાદી અથવા બચાવ પક્ષના વકીલને એ કહેવાની તક આપે છે કે તે જોગવાઈ પરના 100 વર્ષ અને 200 વર્ષનો ‘કેસ લો’ અલ્પવિરામ દ્વારા બદલવામાં આવ્યો છે પરિવર્તન દ્વારા બદલાયેલ છે.’
‘મને લાગે છે કે તે વિનાશક છે’
સિંઘવીએ કહ્યું, ‘તેથી, જો તમે આઈપીસી, સીઆરપીસી અને એવિડન્સ એક્ટ જેવા ત્રણ મૂળભૂત કાયદાઓમાં કોસ્મેટિક ફેરફાર કરો છો, તો તમે કેસોની પેન્ડન્સીમાં જબરદસ્ત વધારો કરવાની તક આપી રહ્યા છો અને તે જ હું એડવોકેટ કામિની જયસ્વાલને લઈને ચિંતિત છું.’ કહ્યું, ‘મને લાગે છે કે આ વિનાશકારી છે. મને સમજાતું નથી કે આનાથી કોને ફાયદો થશે, સામાન્ય માણસને નહીં, વકીલોને નહીં, તપાસ એજન્સીઓને નહીં, કોઈને નહીં. CrPCમાં 2013માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. જેઓ હિન્દી નથી જાણતા તેમનું શું થશે? ન્યાયાધીશો કહી રહ્યા છે કે તેઓ જૂની પરિભાષાનો જ ઉપયોગ કરશે. સ્થાનિક અદાલતોમાં સ્થાનિક ભાષાનો ઉપયોગ થાય છે. આનાથી ન્યાયમાં વિલંબ થશે.
‘નવા કાયદાએ દેશવ્યાપી વિવાદ ઊભો કર્યો છે’
મનીષ તિવારીએ કહ્યું, ‘આજથી બે સમાંતર સિસ્ટમ લાગુ કરવામાં આવશે. 30 જૂન, 2024 ની મધ્યરાત્રિ પહેલા નોંધાયેલા તમામ કેસો જૂની સિસ્ટમ હેઠળ ચલાવવામાં આવશે અને 30 જૂન, 2024 ની મધ્યરાત્રિ પછી નોંધાયેલા તમામ કેસોને નવી સિસ્ટમ હેઠળ ચલાવવામાં આવશે. 3.4 કરોડ કેસ પેન્ડિંગ છે અને તેમાંથી મોટાભાગના ક્રિમિનલ છે. તેથી, ત્યાં ઘણી મૂંઝવણ થઈ રહી છે.’ ભૂતપૂર્વ કાયદા પ્રધાન અને વરિષ્ઠ વકીલ અશ્વિની કુમારે જણાવ્યું હતું કે આ ત્રણ નવા કાયદાએ દેશવ્યાપી વિવાદ ઊભો કર્યો છે.